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臨翔區基層黨建引領社區治理現代化



來源:臨滄日報 作者:張光菊 時間:2019-11-01 17:10 點擊率:打印 】【 關閉

  把組織優勢轉化為促進社區和諧優勢,把組織活力轉化為推動社區和諧動力——

臨翔區基層黨建引領社區治理現代化

  近年來,臨翔區積極適應城市發展新形勢,立足實際打基礎、整合資源聚活力、創新載體抓落實,努力把組織優勢轉化為促進社區和諧優勢,把組織活力轉化為推動社區和諧動力,切實做強黨建、做活治理、做實服務。

  聯合黨委構建社區黨建大格局

  牢固樹立“大黨建”理念,在保持原有社區黨組織架構不變、共建單位隸屬關系不變、黨員組織關系不變的前提下,由社區黨組織牽頭,整合駐社區單位,組建以社區黨總支書記為書記、1名駐社區單位黨組織書記為副書記、其他駐社區黨組織負責人為委員的聯合黨委,構建社區與轄區內機關單位“共駐共建共享”格局,實現了社區黨建從封閉式運行、自我服務向開放式運行、共同服務轉變。

  社區黨組織與駐社區單位黨組織簽訂共建責任書,明確各方責任,把開展共建作為綜治維穩、文明單位創建等工作的重要內容,壓實各級各類組織與社區共建責任,確保社區和駐社區單位組織聯動、黨員聯管、資源聯用、責任聯擔,充分激發調動轄區內各類黨組織活力、形成強大合力,推動組織功能、組織優勢、組織力量最大化,實現社區、機關共駐共建、共享共贏、優勢互補。

  建立社區聯合黨委黨建聯席會議制度,為聯合黨委開展工作提供制度保障。社區聯合黨委定期召開聯席會議,及時組織交流工作情況、展示工作成效、總結工作經驗、分析解決問題,通過加強統籌協調、分工合作,扛實基層黨建工作責任,為建設和諧宜居、富有活力社區提供堅強組織保證。

  智慧網格發揮社區治理大作用

  為切實提高社區社會治理水平,維護廣大居民利益,最大程度促進和諧,確保社區居民安居樂業、社會安定有序,社區黨組織結合人口狀況、地理位置、樓院布局等因素,堅持完整性、均衡性、差異性、便利性原則,按照劃小社區、劃全功能、劃清底數、劃活資源、劃明責任要求,把社區劃分為若干個大網格,再把大網格劃分為若干個小網格。每個大網格由1名社區黨總支班子成員擔任網格員,每個小網格由1名黨小組組長擔任網格員,全面負責網格管理和服務工作。區直機關駐社區單位分別掛鉤大網格、與黨支部分別結對共建,回社區報到服務群眾的在職黨員分別掛鉤小網格擔任聯絡員,負責收集網格內社會治安、流動人口、民生保障等社情民意。

  建立網格巡查工作制度。每個網格員每天早、中、晚各巡查網格1次,做到“五個及時”,即區域內居民有意見及時回訪、有困難及時幫助,網格有重大事件發生及時上報,居民家中有急難事及時到達,責任網格發生重大事件及時到達現場妥善處置。

  聯絡員收集到社區內經濟社會發展、社區管理服務、矛盾糾紛化解、綜合治理等情況,及時向大網格員報告。大網格員對收集到社情民意進行匯總分析、綜合判研后,及時向聯合黨委報告。聯合黨委明確專人對社情民意進行匯總分析、綜合判研,能及時解決的立即交辦解決,不能及時解決的提交聯席會議分析研判、妥善解決,相關責任人定期向聯合黨委報告解決情況。由此構建起了網格有人巡查、情況有人報告、問題有人解決、責任有人監督的社會治理長效機制,實現了各類情況底數清、動態信息情況明、重點人員穩得住、矛盾糾紛能化解,社區治理體系和治理能力現代化水平有效提升。

  無縫服務做實社區服務大文章

  區委統一組織,在原有社區工作人員不變的前提下,按照居民小區型社區“2+4”、混合型社區“4+6”模式配備職業化專業化社區工作人員。通過政治上關心、工作上支持、待遇上關愛、生活上關懷,激發調動工作人員的積極性。社區工作人員執行錯時工作制,實行法定節假日、雙休日值班制度。探索推行“全科社工”制度,普遍建立社區綜合服務接待崗,按照“最多跑一次”要求,實行“一站式受理、全科式服務”,減少坐班人員、加強走訪力量,讓工作人員50%以上的工作時間用于走訪居民群眾。

  按照“黨建功能區+基本功能區+拓展功能區”的布局,在社區活動場所建設社區黨群服務中心,積極與物業協調,在住戶較多、人口集中的小區延伸建設住宅小區黨群服務中心,配備必要的文體活動、健康服務、教育服務等設施,建設集黨員教育培訓管理、黨務政務便民服務、文體公益、文明創建等于一體的基層陣地,搭建黨員干部服務群眾的堅實平臺。

  扎實開展“一共建雙報到雙服務”工作,推動駐社區單位和社區形成“同駐一座城、都是一家人”的家園意識。與區直單位黨組織結成共建“對子”,開展共建活動,為機關在職黨員回社區報到服務群眾鋪路、搭橋。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,在組織社區黨員認真開展學習教育、檢視整改的同時,積極與結對黨組織深入開展調研,廣泛訪民情、聽民意、找差距、抓整改,以服務群眾的實效檢驗主題教育成效。目前,66個機關事業單位2321名在職黨員和1629名回社區報到黨員,共開展義診、扶危濟困、法律援助、知識講座等實事好事2600多件,為群眾解決困難問題100多個。

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